Au début des années 1890, Noël Couté, marié et père de famille, avait été signalé à Izy (Pithiviers). Selon la police il recevait un grand nombre d’exemplaires du Père Peinard et de manifestes anarchistes qu’il distribuait aux alentours. Il était également en contact épistolaire avec des compagnons parisiens auxquels il aurait écrit « Vive l’anarchie ! Que tout saute ! ». En 1892 il avait été l’objet d’une perquisition.