Membre de la CGTSR au poins depuis fin 1927, Budan avaut été le délégué du SUB d’Argenteuil au 4e congrès de la CGTSR les 11-13 novembre 1932. Il était en 1936 membre du bureau fédéral du Syndicat unique du bâtiment (SUB) de Carrières-Bezons dont le secrétariat était assuré par Gandillet et Lucas. A la veille de la guerre il était le trésorier du syndicat.